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(观点)峰回路转的中兴:特朗普为何此时”心慈手软“?

2018-05-20 来源: 马尧 原文链接 评论0条

近来,中兴事件成为媒体追逐的热点新闻。最近,该事件出现了峰回路转的变化,让先前不少认为中兴公司将会完蛋的专家大跌眼镜:5月13日晚,美国总统特朗普针对4月对中兴通讯(ZTE)实施的制裁表示,他和中国领导人正在共同努力,“让(中兴通讯)尽快恢复业务”,暗示将放宽制裁。此前,中兴被禁止今后7年与美国企业交易,被迫停止了智能手机的销售,经营受到巨大影响。

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特朗普为何在此时突然对中兴如此“心慈手软”,并关心起中兴员工的工作岗位?世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。特朗普此举当然不是为一时的心血来潮,而是这位商人出身的精明总统经过精确算计后的战略举措。具体而言,特朗普此举的动机主要来自以下几个方面。

首先是地缘政治领域。特朗普在竞选时就表明,其地缘政治重心是中东地区。果不其然,在当选后没多久就开始在叙利亚问题上频频出手,并不惜采取武力手段。然而,朝鲜核问题牵制了美国的精力与资源,使其经略中东的步伐不得不暂时减速。如今,朝鲜局势出现缓和(哪怕是暂时的、不真实的),美国也可以借机暂时脱身来全力解决中东问题——特朗普很快退出伊核协定。然而地缘政治棋局上的大忌是两线作战——特朗普不可能在中东与伊朗博弈,又在东亚和中国为贸易问题进行激烈争斗,毕竟美国的国力也是有限的。因此此时在中兴问题上松口是符合其地缘政治利益的。

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其次是外交领域。众所周知,近来美国为贸易问题与中国正在展开谈判。与日韩不同,中国是一个自力更生的大国,更是一个不屈服于巨大压力的国家,哪怕是来自美国的压力。很难想像中国这样的国家会签署类似于《广场协定》之类的城下之盟。既然无法用强硬手段来压制中国,那么商人出身的特朗普总统便不介意通过一定程度的让步换取利益——毕竟政治是妥协的艺术。

从时间节点来看,特朗普宣布这个消息可谓恰逢其时:据新华社消息,外交部发言人陆慷14日宣布:应美国政府邀请,习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将于5月15日至19日赴美访问。届时,刘副总理将同美国财政部长姆努钦率领的美方经济团队继续就两国经贸问题进行磋商。特朗普此时宣布对中兴问题的立场其实就是为即将到来的中美会谈创造良好气氛。可以期待,此次中美经贸问题会谈将会取得进展。

此外随着中美两国加紧努力解决贸易争端,美国商业团体和上千名经济学家正在争先恐后地反对特朗普政府向中国进口产品征收关税的计划,在周二(5月15日)开始的听证会上作证,约有120家美国公司和行业组织在讨论美国政府向中国价值500亿美元进口产品征收关税的计划。

包括美国钢铁公司、百思买和GE公司等企业,以及美国全国零售联合会、消费者技术协会和全国制造商协会等游说团体将于本周出席听证会。许多人希望谈判能重点关注解决分歧,而非推行关税举措。

最后是经济领域。中兴事件的核心就是芯片。数据显示,2017年中国集成电路进口量高达3770亿块,同比增长10.1%,进口额为2601亿美元(约合17561亿元),中国在半导体芯片进口上的花费已经接近原油的两倍。芯片虽然并非面向消费者的终端产品,却广泛运用于电子、数码产品、通信设备等多个科技产业,是否掌握芯片核心技术,也被认定为是否扼住科技命脉的关键点。中国作为世界头号工业大国,当前消费了世界芯片产量的50%以上,达到令人惊讶的54%。

如果特朗普在此问题上纠缠不休,中国固然为此蒙受巨大损失,但是美国的损失也将很惨重——失去市场对技术密集兼资金密集型的芯片产业来说也是灭顶之灾。在中兴遭到打击之后,美国高通也遭到致命伤害,此前,美国为防止中国在5G领域超越,阻止了新加坡企业对高通的收购,现在禁止高通同其最大的客户中兴交易,也让高通雪上加霜,高通不得不宣布直接裁员1000多人。何况特朗普的本意也许是想谋取更多利益而非在这个问题上与中国死磕。因此,在经过一番博弈后特朗普决定松动立场。漫天要价就低还钱本就是他的风格。

如果美国对中兴公司解禁,这家世界第四大的通讯器材商将因此暂时渡过危机。然而,从长远来看,缺乏核心技术始终将受制于人。而且特朗普此次对此问题暂时松口并不能保证他将来会不会反复打这张牌。因此,打造属于我们自己的“中国芯”将成为未来中国制造业发展的重中之重。

本文经作者授权转载自《亚太日报》

作者简介:马尧,复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员,著名时事及军事评论员。

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